Туркменистан легализует криптовалюты с 2026 года под жестким государственным контролем

В историческом решении для одной из наиболее изолированных экономик мира Туркменистан утвердил всеобъемлющий закон о легализации и строгом регулировании криптовалютной индустрии. Этот шаг знаменует собой кардинальный поворот в политике центральноазиатского государства.

Согласно отчету местного издания Business Turkmenistan от 28 ноября, президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов подписал закон, регулирующий криптоиндустрию.

Ключевые положения закона

Новый закон, который вступит в силу в 2026 году, устанавливает:

• Требования лицензирования для криптобирж и кастодиальных услуг
• Процедуры KYC (знай своего клиента) и AML (противодействие отмыванию денег)
• Обязательства по использованию холодных кошельков для хранения активов
• Запрет кредитным организациям на предоставление криптоуслуг
• Регистрацию для майнинга криптовалют и работы майнинговых пулов
• Запрет на скрытые операции

Закон также предоставляет государству право останавливать, аннулировать и требовать возврата средств от выпуска токенов. Центральный банк страны может авторизовать распределенные реестры или запустить собственный, потенциально переводя граждан на контролируемую инфраструктуру с разрешительным доступом.

Важно отметить, что в законе четко прописано: криптовалюты не являются законным платежным средством, валютой или ценными бумагами в Туркменистане. Цифровые активы разделены на две категории: обеспеченные и необеспеченные. Регуляторы установят условия ликвидности обеспечения, расчетов и экстренного выкупа для активов из первой категории.

По теме: МВФ предупреждает: токенизированные рынки могут углублять внезапные обвалы

Подготовительная работа

Принятию закона предшествовало совещание местного правительства 21 ноября, где заместитель председателя Кабинета министров Ходжамырат Гельдымырадов представил доклад по этому вопросу.

Документ заложил «правовые, технологические и организационные основы» для внедрения цифровых активов в Туркменистане и сопровождался предложением о создании «специальной Государственной комиссии» для работы с индустрией.

Туркменистан в мировом тренде

Движение Туркменистана следует за глобальной тенденцией, когда правительства спешно создают регуляторные框架 для криптовалют и стейблкоинов. На этой неделе налоговый орган Великобритании предложил новую налоговую框架, облегчающую burden для пользователей DeFi.

Недавно заместитель управляющего Банка Англии Сара Бриджен также заявила, что ожидает синхронизации регуляторных подходов Великобритании и США в отношении стейблкоинов.

Международные регуляторы также вынуждены реагировать на общий тренд. Эрик Тедеен, управляющий шведского центрального банка и председатель Базельского комитета по банковскому надзору, недавно признал, что группа может нуждаться в «ином подходе» к текущему коэффициенту риска 1250% для криптоэкспозиций.

По теме: Южная Корея ужесточает AML-правила для криптопереводов

Жестко контролируемое государство обращается к крипто

Туркменистан — бывшая советская республика в Центральной Азии с населением около 6,5–7 миллионов человек, экономика которой в основном основана на экспорте природного газа. Местная политика характеризуется высокоцентрализованной президентской системой, widely рассматриваемой как одна из наиболее репрессивных авторитарных режимов. Страна фигурирует в нашем списке стран, где запрещены X и Telegram.

Страна, имеющая национальный праздник, полностью посвященный дыням, также обладает одними из крупнейших в мире запасов природного газа, один из которых питает постоянно горящий крупный кратер, известный как «врата ада». Столица страны Ашхабад также удерживает рекорд Гиннесса по самой высокой концентрации зданий, облицованных белым мрамором, и крупнейшему в мире крытому колесу обозрения.

Журнал: Как меняются законы о криптовалютах по всему миру в 2025 году