Федеральная резервная система США (ФРС) сделала значительный шаг навстречу цифровым активам, официально отозвав руководство 2023 года, которое серьёзно ограничивало возможности банков под её надзором по работе с криптовалютами. Это решение знаменует собой продолжение позитивного разворота американских регуляторов в сторону индустрии блокчейна.
Отозванное руководство, опубликованное в январе 2023 года, требовало от банков, не имеющих федерального страхования вкладов, следовать тем же правилам, что и застрахованные учреждения. Принцип был прост: схожая деятельность несёт схожие риски и должна регулироваться одинаково. На практике это означало, что такие банки не могли предлагать услуги, запрещённые для национальных банков, — например, криптовалютные сервисы. Это автоматически лишало их права на членство в ФРС, так как их основная деятельность признавалась недопустимой.
Устаревшие правила и эволюция финансовой системы
Ключевой причиной отмены ФРС назвала устаревание документа. Регулятор заявил, что «финансовая система и понимание Советом инновационных продуктов и услуг эволюционировали» с 2023 года. «В результате заявление о политике 2023 года больше не является уместным и было отозвано», — говорится в сообщении.
Генеральный директор Custodia Bank, ориентированного на криптоиндустрию, Кейтлин Лонг приветствовала это решение в публикации на X. Она объяснила, что именно это руководство 2023 года стало причиной предыдущего отказа её учреждению в получении мастер-счёта в ФРС.
Мастер-счёт в ФРС позволяет финансовому учреждению напрямую хранить средства в центральном банке и использовать его ключевые платёжные системы для расчётов в деньгах центробанка, минуя посредников. «ФРС нарушила закон, сославшись на это самое руководство в отказе Custodia, хотя оно ещё даже не стало официальным — это произошло только в феврале 2023», — отметила Лонг. — «Но большая часть той команды теперь ушла или лишилась влияния в ФРС. Природа исцеляется. Спасибо вице-председателю по надзору Мишель Боуман и губернатору Кристоферу Уоллеру!»
Новый путь для банковских инноваций
Отзыв старого руководства сопровождался публикацией нового. Согласно заявлению ФРС, теперь установлен формализованный путь как для застрахованных, так и для незастрахованных банков — членов ФРС — для внедрения «инновационных видов деятельности», включая криптовалюты. Условием является соответствие ожиданиям по управлению рисками.
Вице-председатель ФРС по надзору Мишель Боуман заявила, что «создавая путь для ответственных инновационных продуктов и услуг, Совет помогает обеспечить безопасность и надёжность банковского сектора, оставаясь при этом современным, эффективным и результативным».
Решение ФРС не было единогласным
Губернатор ФРС Майкл Барр выразил особое мнение, выступив против этого решения. Он утверждает, что принцип равного обращения с банками помогает поддерживать равные условия конкуренции и предотвращает регуляторный арбитраж. «Этот принцип остаётся верным и сегодня. Поэтому я не могу согласиться с отменой действующего заявления о политике и принятием нового, которое, по сути, будет поощрять регуляторный арбитраж, подрывать равные условия и способствовать созданию стимулов, не соответствующих поддержанию финансовой стабильности. Я не согласен», — заявил он.
Барра ранее обвиняли в причастности к «Operation Chokepoint 2.0» — предполагаемой федеральной кампании по лишению криптокомпаний банковских услуг. При этом он ранее был советником в Ripple и выступал за ответственное регулирование стейблкоинов.
Пока нет обсуждений.