В Сенате США появилась обновлённая версия законопроекта CLARITY Act, регулирующего структуру рынка цифровых активов. Ключевое нововведение — разрешение для криптокомпаний предлагать пользователям стейблкоинов вознаграждения, привязанные к активным действиям, при одновременном запрете на выплату процентов за простое хранение токенов.
Суть поправок
Проект закона, официально названный Digital Asset Market Clarity Act, прямо указывает, что предложение вознаграждений не делает стейблкоин ценной бумагой или банковским продуктом. Это важный шаг, разрешающий давний спор между криптоиндустрией и банковскими группами. Банкиры часто утверждали, что стейблкоины, приносящие доход, похожи на нерегулируемые депозиты или инвестиционные инструменты. Криптокомпании, в свою очередь, настаивали, что такие программы аналогичны программам лояльности или платежным стимулам в финтехе.
«Семьи и малый бизнес выигрывают от чётких правил игры», — заявил в комментарии для Cointelegraph председатель банковского комитета Сената Тим Скотт, представивший поправки. Он добавил, что законопроект отражает «месяцы серьёзной работы» и даёт «обычным американцам защиту и определённость, которых они заслуживают».
Какие вознаграждения разрешены?
Согласно тексту проекта, запрет не распространяется на стимулы, связанные с повседневной финансовой активностью. В список разрешённых входят:
- Вознаграждения за платежи, переводы, расчёты и денежные переводы (реммитансы).
- Бонусы за использование кошельков, аккаунтов, платформ или блокчейн-сетей.
- Программы лояльности, промоакции и кэшбэки, связанные с использованием стейблкоинов.
- Вознаграждения за предоставление ликвидности или залога.
- Награды за участие в управлении (governance), валидации, стейкинге или другой активности в экосистеме.
При этом документ чётко оговаривает: провайдер услуг с цифровыми активами «не может выплачивать проценты или доход (деньгами, токенами или иным вознаграждением) исключительно в связи с хранением платёжного стейблкоина».
Позиция банков и реакция индустрии
На прошлой неделе ассоциация американских местных (community) банкиров призвала Конгресс закрыть «лазейку» в другом законопроекте — GENIUS Act, — которая, по их мнению, позволяет эмитентам стейблкоинов обходить запреты на выплату дохода, передавая его держателям токенов через биржи и партнёров. Банкиры предупредили, что программы вознаграждений от криптобирж могут оттянуть миллиарды долларов из местных банков, ослабив их способность кредитовать малый бизнес и частных заёмщиков.
Криптоиндустрия ответила резко. Две крупные отраслевые ассоциации — Crypto Council for Innovation и Blockchain Association — в письме в банковский комитет Сената отвергли претензии банкиров. Они заявили, что «платёжные стейблкоины не используются для финансирования кредитов», а предлагаемые банками поправки «задушат инновации и ограничат выбор потребителей».
Отметим, что рассмотрение законопроекта о структуре рынка в комитете по сельскому хозяйству Сената (который также занимается этим вопросом) было перенесено на последнюю неделю января. Председатель комитета Джон Бузмен объяснил это необходимостью больше времени для достижения широкой двухпартийной поддержки.
Пока нет обсуждений.